发挥专业组织作用,
提升工业企业质量品牌能力
——在2013年全国质协秘书长工作会议上的讲话
工业和信息化部科技司副司长 沙南生
2013年4月18日
尊敬的贾会长，各位领导，各位代表，大家上午好！
非常高兴参加今天的会议。受闻库司长委托，首先，我代表工业和信息化部科技司，对会议的召开表示热烈祝贺！对全国质协系统在工业质量品牌建设工作中给予各级工信部门的支持，以及所取得的成绩表示衷心感谢！同时，也对获得2012年优秀质协和优秀秘书长的单位和同志们表示祝贺！
多年以来，全国质协系统致力于增强社会质量意识，提高企业质量管理水平，开展了卓有成效的工作，积累了丰富经验。在工业质量品牌建设中，支持各级工信部门和行业协会开展工作，在推广先进质量方法、组织质量改进活动、以及推进品牌培育等方面都发挥了重要的作用。
本来我想简要回顾一下去年全国质协系统在我们质量品牌建设年所做的工作，但这些工作实际上秘书长在上午的工作报告里都已经包含，我这就不再重复了。
鉴于中国质协在策划和组织建设年活动中做出的突出贡献，在今年2月6日工信部印发的关于建设年活动情况的通报中，对中国质协等28家单位给予了“工业质量品牌建设年先进单位”的表扬。
近日，工信部印发了《关于加强2013年工业质量品牌建设工作的通知》。落实好今年的工作任务，需要全国质协系统继续发挥作用。借这个机会，我向大家简要介绍一下今年的工作思路和工作任务，以便于我们共同开展工作。
一、2013年的工作思路
按照全国工业和信息化工作会议部署，今年的质量品牌工作还是分为两个部分。一方面是常规性工作，一方面是专项行动。从去年开始，工信部党组围绕着当年的重点工作每年确定6个重大专项，2012年六个重大专项是产业基地公共服务能力提升工程、百项技术创新推进工程、宽带上网提速工程、中小企业服务年、质量品牌建设年、“两化”融合深度行，作为去年我们的六项重点工作。2013年确定了工业质量品牌能力提升、工业强基专项、节能与绿色发展转向、扶持小微企业专项、宽带中国2013专项、两化融合创新推进专项。所以今年我们的工作思路可以概括为：专项行动抓能力，常规工作求创新。
（一）专项行动抓能力
今年就是要通过开展“工业质量品牌能力提升专项行动”，解决企业质量品牌能力不足的问题。企业能力不足表现在很多方面，今年我们重点提升企业在品牌培育、质量管理和食品药品企业质量安全保障等三个方面的能力。
在品牌培育能力方面，要在30个以上地区或行业开展品牌建设。组织100家以上企业深化品牌培育试点。构建企业品牌培育能力评价机制，培育50家以上全国品牌培育示范企业。建立品牌培育人才培养制度，为企业培养1000名以上品牌培育专业人员。重点跟踪培育100家以上服装家纺和家用电器品牌企业。
在质量管理能力方面，以质量工程技术应用为重点，树立30个在推广先进质量管理方法的质量标杆，总结提炼标杆经验。在10个产业聚集区开展专场交流活动。试点推广应用5项典型标杆经验。在30个以上地区或行业开展学习实践活动。
在质量安全保障能力方面，就是要围绕着食品药品企业，到2013年年底，无禁药的药品制造企业全部要达到新版的GMP要求，其他的企业要求在2015年年底达到新版的GMP的要求。如果达不到要求就要停产。
（二）常规工作求创新
经过几年的探索实践，质量品牌基础工作已经成型，质协系统也进一步积累了经验，这是有利的一面。同时，我们要看到，党和国家对工业经济发展提出了新的要求，市场和顾客需求在不断变化，广大企业质量品牌工作的基础和条件也在变化，这些都要求我们要在已有经验基础上，力求创新。以创新开拓新领域、以创新取得新成绩。如何创新？我们可以从四个方面共同思考。
一是观念创新。要从单纯关注产品合格转变到关注提升企业和产品的竞争力。产品合格是基础，竞争力才是企业提高经济质量和效益的根本。我们引导工业企业采用先进标准，加强质量控制和技术评价能力建设，推进品牌培育，这些工作都是要帮助企业在设计开发、生产制造、营销服务全过程中形成差异化的竞争优势。
二是内容创新。要在现有工作基础上为质量品牌工作注入新元素。“质量标杆”活动在去年启动并取得效果后，今后就作为常规性工作每年组织推进。品牌培育管理体系方法的推广也是这样。再比如，中央提出要提高经济发展的质量和效益，我们在工业质量品牌领域如何落实？加强工业产品质量经济性研究，为企业提供一套科学的产品质量经济性设计方法就很有意义。
2009年我们对1300多家企业进行调研，只有42.3%的企业统计了内部故障率，这个数据比国外是要高4倍。最近有一个材料也提出我们国家每年由于产品质量问题引发的直接和间接损失已经超过1.3万亿，所以就引起我们的思考，怎么样在企业通过练内功提高质量经济效益？我们今年还要组织一些专家进行研究，这样也可以为我们的企业后面对于产品质量经济性设计提供一个指导。
三是特色创新。要结合地区、行业和企业特点，突出重点产品，有针对性地开展工作。山东省的“好品山东”、宁夏区的伊斯兰民族特色品牌培育、机械联合会在通用机械、模具、焊接等专业协会开展的共性质量攻关等活动，都很好地体现了这个特点。质协系统也要结合专业性、群众性的特点，在特色创新上下功夫，拓展工作领域，创新工作方式。
四是合力创新。经过几年的努力，质量品牌的工作体系建立起来了，现在要更好地发挥这个体系的合力作用。质协工作涉及面广，发挥着桥梁和纽带的作用，更需要密切与各级政府部门、行业协会、质量专业机构以及广大企业的交流合作。尽管地方质协的业务指导单位有所不同，希望大家都能在中国质协的带领下，密切与各级工信部门的联系，共同开展工作。
二、重点工作任务
在今年的质量品牌工作中，有四个方面的任务与质协系统关系密切，需要质协系统重点推进。
（一）组织开展质量标杆活动
质量标杆活动是由中国质协负责组织的重点工作。4月15日已经完成今年全国性质量标杆的评审工作。下一步，要尽快确定质量标杆，提炼典型经验，编制经验成果汇编。质量标杆活动的重点是学习实践，质协系统要开展多种形式的交流学习活动，利用“质量月”活动以及各种质量会议、论坛等形式，宣传推广质量标杆的成功经验。工信部将重点支持在10个产业集聚区开展质量标杆经验交流，并将选择5项具有广泛适用性的质量标杆经验，在有条件的工业企业开展实施试点，引导质量标杆活动深入开展。
（二）推广先进质量管理方法
质协系统要通过开展质量管理小组、信得过班组、现场管理等质量管理活动，提高企业和广大员工参与质量工作的深度和广度。通过全面质量管理普及教育以及多种形式的培训交流活动，有针对性地推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等质量管理方法。引导企业积极采用ISO9000系列质量管理标准，提高企业质量管理水平。开展供应商评价课题研究，制定准则，开发教材、提炼案例，在工业行业交流推广。组织全国追求卓越大会、六西格玛大会和质量管理小组大会等活动，打造高水平的质量交流平台。组织实施第二次全国工业企业质量管理现状调查，为制定质量政策和措施提供第一手信息。
（三）继续开展质量信誉承诺活动
中国质协要继续组织开展“工业企业质量信誉承诺活动”，引导企业增强质量责任意识。地方和行业质协要支持地方工信部门和行业协会开展这项工作。质量信誉承诺活动要与质量安全、品牌信誉等方面的承诺活动相结合，不断丰富活动内涵。要加强对承诺企业的宣传并履行监督责任，扩大承诺活动的社会影响。
（四）深化工业品牌培育
中国质协要发挥品牌培育试点技术支撑单位的作用，指导企业开展试点工作，支持地方和行业品牌建设。要参与品牌培育专业研究、培训交流和宣传推广工作。地方和行业质协要积极参与品牌培育工作，在制定地方和行业品牌发展规划，组织试点示范活动，开展培训交流等方面发挥积极作用。
除了以上四个方面的任务，质协系统还要在更广阔的领域参与和支持工业质量品牌建设。中国质协要全面策划组织提升企业质量管理能力的工作，各地区和行业质协要成为地方和行业质量品牌建设的中坚骨干队伍。
同志们，工业质量品牌建设是我们共同的任务，意义重大、困难不少，需要我们投入足够的热情和努力去开拓进取。希望质协系统在中国质协的带领下，发扬经验，创新工作，不断取得新的成绩。各级工信部门部将一如既往地支持质协系统开展质量品牌工作。让我们共同努力，为把我国工业质量品牌建设提高到新水平，不断做出新的贡献！
